2008年7月7日星期一

十年我们在“饮鸩止渴”

十年我们在“饮鸩止渴”
姜天群

5日,记者从国家质检总局了解到,新修订的《饮用天然矿泉水》国家标准草案现已上网征求意见,在新标准中首次对溴酸盐的限值做出了规定,目前初定为0.01mg/L。(《北京青年报》7月6日)

一个秘密埋藏了10年。一个秘密为矿泉水企业的10年盈利立下“汗马功劳”。一个秘密让广大消费者10年疑似“饮鸩止渴”。一个秘密让国家、让质监部门蒙羞10年,颜面扫地。
10年透出了什么?透出的是一场阴谋。
这10年,企业共同利益集团合谋欺骗政府或者绑架政府,最终贻害百姓。
这10年,让我们在所谓的国标道路上并没有走出光明,反倒是反思变得越来越沉重。
从一开始注定就充满荒谬。一个新的领域在没有国标的时候,有关方面居然会依赖该领域的大企业,以企业标准代替或者暂时代替国标,来进行约束该领域企业,这不是拽着自己的头发逃离地球吗?这不是懒政是什么?有没有考虑过制定标准的目的是什么?公众的利益在考虑之列吗?
想想当年的vcd标准之争,其实都是企业的利益之争。那些林林总总的生产企业,哪个是真正站在为制定符合民意的行业标准乃至为国家探索国标的立场上?看不出来,于是才弄出什么svcd\edvd\hdvd之类的洋相标准,结果还是得按照DVD之类的标准走,不容忽视的是,当时这些所谓爱国企业可是高调声称是高扬民族旗帜,制定民族企业国标的口号的。现在想想,像一场闹剧。
如此看来,国家仅仅依靠企业标准是不行的,是很容易出问题的,而且出了问题也不好控制的。例如现在的iso认证,在很多领域和地方,就是收钱办证,甚至走形式,都是事后认证,而不是全程认证,结果还是出现经过认证的食品出事的现象。
如何制定国标?当然要参照企业标准,但是又不能仅仅依靠来企业标准,必须有民众的参与,必须采纳民众的建议,必须由有关部门严格的市场调研,只有这样的国标才不会沦为大企业财团的御用标签,而赔进去民众的切身利益乃至生命。
放眼看,各类医疗器械,以及保健品之类滴标准更是五花八门,哪里有什么标准,有的连企业标准、行业标准都算不上,奢谈国标。
guang生园月饼的事情想必大家都知晓,为什么央视记者卧底一年才得以揭晓,因为那是一个几乎是普遍的“秘密”,很具有典型性。为什么监管部门没能发现问题?自己想去吧。
于是我们就问:为什么国标争不过企业标准、行业标准?那是因为国家有关部门的相关保障机制不到位或者角色缺失,以至于自己不断被企业用各种利益手段绑架,利用,成为他们的代言,被他们左右,管理、调控职能被弱化,长此下去,也就造就了一个事关人生命秘密得以掩盖10年,
可悲,耻辱。这已经不仅仅是一个部门面子的事情了,是关乎大多数公众生命安全的事情了。不知道除了矿泉水之外,还有多少公开的秘密得不到解释,还有多少行业协会如法炮制在掩盖这样的秘密。如此看来不彻查是不足以平民愤的,相关方也是无脸再指东道西的。
另外,一些行业组织、协会的自律和管理当进一步加强,中国的行业协会组织并不像国外的职能一样,他们是靠企业交年费活着的,必须为企业服务,因此他们的站位难免会偏袒到企业一方,而国外,行业组织有很大的自主权,自律性也很好,已经良性循环,而且有严格的法律来保障和约束他们的行为,是法律框架内的“绝对自由”。
这一点必须分开看。也给我们指明了一些各行业组织的发展方向,否则永远摆脱不了企业集团“生活秘书”的角色。
10年,惨痛是隐藏的潜在的,谁该为次买单?谁该为次作出补偿?谁该出来解释?我们拭目以待吧。

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